根据区委巡察工作统一部署，区委第二巡察组于2022年5月17日至7月17日，对南和区计划生育协会进行了常规巡察。9月9日，区委巡察组向计生协党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

整改落实情况

截至目前，区委巡察组反馈意见梳理出的12个具体问题，已完成12个。其中书记点人点事点问题1个，已完成1个。整改工作取得了阶段性成效。

 一、聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况的方面

（一）具体问题：针对“党史学习教育不够深入，流于形式”问题。只有两个人的心得体会，没有相关学习资料、笔记、发言材料。在为群众办实事上，多数是以健康知识宣传和节日慰问形式开展，实质性为群众办实事、解难事活动的只有2次。

责任领导：潘秀芬

责任人：陈润雨

完成时限：立即整改，长期坚持

整改情况：完成整改。1.进一步完善《南和区计生协学习制度》，制定学习计划，将每周五定为集体学习日，记好学习笔记，写好心得体会和发言材料。2.针对农村计生特殊家庭、优生优育等重点工作制定方案，深入推进我为群众办实事活动。

（二）具体问题：1.区计生协没有将意识形态纳入议事工作日程，没有召开过意识形态工作专题会议。只有个别人员（副会长潘秀芬、四级主任科员豆占华）参加了卫健局组织召开的意识形态专题会。2.意识形态工作谋划没有体现年度特色。2020年的工作总结与谋划和2021年的工作总结与谋划在意识形态方面完全雷同。

责任领导：潘秀芬

责任人：陈润雨

完成时限：立即整改，长期坚持

整改情况：完成整改。提高了对意识形态工作重要性地认识。召开计生协领导班子会议，专题研究意识形态工作，成立意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入议事工作日程，作为党建工作的重要内容来抓。结合计生协工作实际，制定了《南和区计生协意识形态工作实施方案》，体现计生协工作特色。 

（三）具体问题：针对“贯彻落实党中央决策部署和省、市、区委工作要求不到位”问题。三年来没有学习传达习近平总书记关于群团工作的重要讲话，对上级计生协工作部署进行专题研究学习少。贯彻落实党中央决策部署及省市区工作要求有欠缺。

责任领导：潘秀芬

责任人：陈润雨

完成时限：立行立改、长期坚持

整改情况：完成整改。认真学习了习近平总书记《保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性》等重要讲话精神，明确了工作方向。对近期中央、省、市、区委有关工作进行了再学习，再研究，理清了工作思路，对组织工作、计生家庭帮扶等工作进行了完善。

（四）具体问题：针对“对职能职责研究不深入、发挥群团组织桥梁和纽带作用不充分”问题。1.宣传教育工作做的不扎实、不丰富。网上计生协建设不到位，没有开辟网上宣传主阵地；利用传统宣传模式开展活动较少，效果不明显。在推动婚育新风进万家、普及计划生育法律法规、加强社会舆论引导等方面做的不到位，造成群众政策知晓率较低。经走访部分镇村干部和群众，发现大家对现行的三孩政策认识模糊。2.没有健全的计生协组织网络，不能有效增强基层服务能力。对乡镇、村两级计生协组织建设指导不到位，没有形成有效的计生协组织架构来确保有人负责，有人干事。区计生协提供的河郭镇计生协理事会成员名单中会长、副会长、秘书长均已调离该单位。3.没有建立庞大的志愿者队伍。广泛动员社会力量参与计生协工作力度小，没有建立起具有心理咨询、社会工作、法律援助、生殖健康等庞大的专业人才志愿者队伍，制约了计生协延长工作“手臂”，扩大“服务”半径的独特作用发挥，工作方法缺乏群团特色。

责任领导：潘秀芬

责任人：陈润雨

完成时限：立行立改，长期坚持

整改情况：完成整改。1.丰富宣传形式。开辟网上宣传阵地；丰富传统宣传形式和内容，增加活动次数，提高宣传效果。2.加强对乡、村计生协组织建设，建立健全乡、村计生协组织网络，确保有人干事。3.扩大志愿者队伍。吸收心理咨询、社会工作者、法律援助、生殖健康等专业人才加入志愿者队伍。    

 （五）具体问题：针对“区计生协主动融入乡村振兴工作不够”问题。区计生协在日常宣传和帮扶工作中，没有全面指导和帮助计划生育特困家庭增加收入，发家致富，积极融入乡村振兴工作。

责任领导：朱素江

责任人：陈润雨

完成时限：立行立改

整改情况：完成整改。1.动员计生家庭和计生会员积极投入创业就业、增加收入，整治环境，树立文明新风等乡村振兴工作中去，做乡村振兴工作模范带头人。印发倡议书进行广泛宣传动员。2.进一步做好计生特殊家庭帮扶等工作，助力乡村振兴。完善计生特殊家庭帮扶内容。

（六）具体问题：针对“乡村振兴员分包村还存在一些问题”的问题。该协会乡村振兴员分包贾宋镇张庄村，乡村振兴工作虽有一定起色，但乡村振兴作用发挥有限，参谋指导还有欠缺，该村人居环境整治还存在死角死面，部分街道环境卫生较差；村集体收入较少，发展动力不足；主导产业单一，特别是妇女和年龄较大劳动力就业困难等问题。

责任领导：朱素江

责任人：陈润雨

完成时限：立即整改

整改情况：完成整改。1.加强乡村振兴理论政策和知识学习研究，提高工作水平。2.加强深入调查研究，主动积极参谋指导。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（一）针对“主动担当、积极作为意识不够强”问题。优生优育指导推动不足，区计生协只依托区医院挂牌成立了1家优生优育指导中心，没有广泛地与妇幼医院、幼儿园、早教机构等单位合作多方位打造直接服务育龄群众和家庭的公益平台。

责任领导：朱素江

责任人：陈润雨

完成时限：立即整改并长期坚持

整改情况：完成整改。开展了“转作风、敢担当、抓落实、干实事”活动，党员干部作风明显转变，担当意识明显增强，形成了忠诚履职、干事创业的良好氛围。新建了1家优生优育指导中心。

（二）具体问题：针对“在树牢以人民为中心的发展理念，为民服务上有差距”问题。1.生殖健康咨询和青春健康教育工作覆盖面小。2021年组建了生殖健康咨询专家团队6人，走进部分乡村社区和学校开展义诊和青春健康教育讲座10余次，但与全区6万余名育龄妇女和2万余名青少年的健康需求还有很大差距。2.计划生育家庭帮扶工作还有欠缺。区计生协2021年为全区21户26人农村失独、伤残家庭办理了每人每年600元的住院护工补贴保险，在重大节日也能够联合卫健局对这些特殊家庭进行慰问，但没有为这些特殊家庭提供个性化、专业化、精准化服务。

责任领导：朱素江

责任人：陈润雨

完成时限：立即整改并长期坚持

整改情况：完成整改。1.进一步转变作风，树牢为民服务理念，增强服务意识。2.充实生殖健康和青春健康教育团队。加强对学校青春健康教育指导工作，有效提高学生生理和心理健康水平。增加义诊服务次数。3.完善区计生特殊家庭帮扶措施，针对计生特殊家庭情况，做到个性化、精准化服务。

三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

（一）具体问题：针对“计生协机关党组织建设缺失，没有发挥党的领导核心作用”问题。区计生协一直以来有党员4名，但一直没有成立党支部，本单位党员按照惯例一直在区卫健局参加组织生活。此问题为书记点人点事问题，整改已完成。 

责任领导：苏清茹

责任人：魏亮

完成时限：立即整改

整改情况：完成整改。成立了区计生协党支部，选举常务副会长苏清茹同志为支部书记，认真落实“三会一课”相关制度，加强党员教育管理，党组织建设得到了加强，充分发挥了党的领导核心作用。

（二）具体问题：针对“干部队伍建设有欠缺，机关化思想较重”问题。没有建立相关管理制度和体制机制，在推动机关干部下沉基层方面做的不实，没有按照《计生协改革方案》要求达到每年下基层不少于90天的要求。领导班子没有明确分工，有两名科级干部常年承担卫健局相关工作。

责任领导：苏清茹

责任人：魏亮

完成时限：取得阶段性成效 长期坚持

整改情况：完成整改。1.建立健全了计生协《学习制度》、《财务管理制度》、《工作考勤制度》等相关工作管理制度，干部队伍建设得到了加强。2.开展了《转作风敢担当 、抓落实干实事》活动，对机关干部下基层的工作时间、工作任务提出了明确要求，调动了干部深入基层办实事的工作积极性。3.明确了班子成员分工，压实了工作责任，建立了分工合作工作机制。确保打造一支忠诚干净担当的干部队伍。

（三）具体问题：针对“民主集中制执行不到位，没有落实“三重一大”制度”问题。通过查阅资料和座谈发现，2021年区计生协支出办公费3万元，没有经过集体研究。

责任领导：苏清茹

责任人：魏亮

完成时限：立即整改，长期坚持

整改情况：完成整改。坚持民主集中制，落实“三重一大”制度，完善了《南和区计生协财务管理制度》。集体研究办公经费使用问题。

（四）具体问题：针对“履行管党治党政治责任弱化”问题。第一责任人落实责任不到位，压力传导不够，2021年常务副会长与其他人员民主生活会谈心谈话内容不深刻，没有按照每个人特点提出具体要求。班子成员“一岗双责”执行不到位，2019年班子成员与其它人员之间谈心谈话存在照抄照搬现象，没有真正开展谈心谈话。

责任领导：苏清茹

责任人：魏亮

完成时限：取得阶段性成效 长期推进

整改情况：完成整改。1.牢固树牢第一责任人抓党建的主体责任意识，明确了分工，保证“一岗双责”责任制落实。2.认真开展谈心谈话活动，根据每个人情况提出具体要求，确保了谈心谈话质量，达到了改进缺点，增进团结的目的。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式电话：4569972；邮政信箱:邢台市南和区计生协办公室，电子邮箱：nhqjsxh4562956@163.com。

                                                                                                                                                          中共邢台市南和区计生协党支部

                                                                                                                                                                     2022年12月15日