根据区委部署，2023年5月15日至7月15日，区委第三巡察组对中共邢台市南和区信访局党组织开展了常规巡察，2023年9月28日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、区信访局及主要负责人组织整改落实情况

区信访局坚持把巡察整改落实作为一项重要政治任务来抓，对标对表区委巡察组反馈意见及整改要求，逐项认领，认真查找问题症结，逐条制定整改措施，切实履行巡察整改的主体责任。结合本职工作，强化举措，积极抓好整改落实，以整改实效促进信访工作再提升。

局主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自部署，亲自协调，对重要问题亲自督办。成立巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作，设立巡察整改领导小组办公室，落实巡察整改的具体工作。制定印发了巡察反馈意见整改工作方案，认真梳理，列出巡察整改责任清单，建立台账。对照清单，举一反三，深入剖析问题根源，细化整改措施，确保每件问题整改落实到位。局党支部领导班子召开专题民主生活会，带头领办重点难点问题，广泛征求意见，严肃开展批评与自我批评，有序推进问题整改，提升班子凝聚力，激发局机关党员干部做好巡察整改工作的积极性和主动性。

二、整改落实的主要成效

区信访局强化目标导向、问题导向、结果导向，每件问题明确一名主管领导，落实整改责任。紧盯巡察反馈意见进行重点对照检查，坚持标本兼治，综合施策，立行立改，把存在问题逐一解决，确保巡察整改各项任务取得实实在在效果。

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省市区委工作要求方面

1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不深入”问题

（1）针对“理论学习不深入，学用结合不紧密”问题。一方面，完善学习制度。对标区委学习安排，进一步做好理论学习相关准备工作，实现领导干部带头学，党员干部共同学。列出学习计划，细化学习内容，对上级明确要求需在会议上传达学习的，列入集中学习、专题学习内容;对没有明确要求的,结合本单位阶段性重点工作列入相应学习内容。另一方面，增强理论学习系统性、针对性。广泛学习，强化交流研讨，将理论学习结合化解信访矛盾纠纷学，多总结、多交流、多研讨，做到学有所思，思有所悟，切实提升机关全体政治理论素养，提高理论学习成效。

（2）针对“党史学习教育开展不扎实，主动性不足”问题。围绕主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，扎实开展学习教育，认真落实“为民解难、为党分忧”政治责任。深入开展领导干部接访约访下访、信访积案化解、重复信访治理等重点工作，主动深入一线，积极开展化解矛盾纠纷、为群众办实事活动，做到察民情，解民忧，暖民心，提升服务群众形象。

（3）针对“对意识形态工作不重视，责任制落实不到位”问题。一是健全意识形态工作管理体系。落实好局主要负责人第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”，扣好“责任链”。二是加强党员干部思想理论建设。把学习党的二十大和中央、省、市领导讲话精神等内容作为一项重要政治任务，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。三是加强意识形态工作队伍建设。科学谋划意识形态方面工作，班子和班子成员带头抓好意识形态领域工作，每半年至少研究一次意识形态工作，定期分析研判，确保各项工作任务落到实处。

2、关于“履行职能职责，贯彻落实党中央决策部署及省市区委工作要求有差距”问题

（4）针对“履行督促检查职能不到位，信访源头治理存在薄弱环节”问题。一是搞好信访信息预警研判。完善信访信息分析研判机制，定期召集相关部门，集中分析研判，提出解决问题意见和建议，及时化解矛盾纠纷隐患。二是加强督查检查。对领导干部接访约访、信访事项化解等工作加大督查督办力度，对重点信访事项化解情况追要结果，提升工作质效。三是落实重点人员稳定责任。建立工作台账，加强管理，及时督促相关责任单位加快化解矛盾、严格落实人员稳定措施，有效防止矛盾上行。

（5）针对“履行培训指导职责不到位，“法治信访”宣传有欠缺”问题。一是定期进行信访业务知识培训。结合《信访工作条例》，对乡镇、区直有关单位从事信访工作人员进行培训，提升信访事项办理质量和效率。二是加强“法治信访”宣传力度。组织开展《信访工作条例》进农村、进社区、进机关、进企业活动，提升党员干部运用法治思维和法治方式高效化解矛盾、服务群众工作水平，引导群众理性表达合理诉求。三是强化依法治访。对无理取闹，缠访、闹访，组织、煽动群众越级上访或带头闹事人员，由公安机关依法依规处置，切实维护信访工作正常秩序。

3、关于“坚持和加强党的全面领导方面存在一些问题”

（6）针对 “区信访局议事规则不够科学严谨，经常把机关党支部会议和局长办公会混淆”问题。一方面，完善局机关议事规则。局机关议事规则中，对议事范围、会议召开、参加人员、研究内容、讨论表决及注意事项等内容进行细化，并严格按照局议事规则召开机关党支部会议和局长办公会议。另一方面，完善科学民主决策机制。定期组织召开局长办公（扩大）会议，听取工作进展，安排部署工作任务。将“三重一大”事项列入局长办公会（扩大）研究，做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，确保决策的合法性与科学性。

（二）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1、关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题

（7）针对“党内政治生活开展不够严肃，民主生活会质量不高”问题。认真落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活会制度和民主生活会制度，精心准备，组织开展好民主生活会，联系个人思想工作实际，主动认领问题，深刻反思，真正把自己摆进去、把工作摆进去，谈心谈话做到谈开谈透，做好谈心谈话记录。

（8）针对“民主集中制执行不够规范，会议记录不完善”问题。一方面，完善局机关民主集中制度。加强监督制约，重要决策事项充分听取党员干部的意见和建议，增强民主决策的科学性。另一方面，规范会议记录。每次会议，由记录人员及时、如实记录会议内容，会议结束后经局机关办公室负责人审阅后妥善保管。会议记录本做到专本专用，不与其他记录本混用。

2、关于“履行管党治党政治责任不到位”问题

（9）针对“对全面从严治党重视不够。主体责任落实不到位”问题。一是完善全面从严治党主体责任相关制度。进一步压实党风廉政建设主体责任，建立从严治党责任清单。二是将全面从严治党与信访工作同谋划同部署，明确目标，压实责任，细化任务，督促落实。三是开展廉政警示教育。不定期对局机关党员干部开展谈心谈话，发现问题及时提醒，抓早抓小，防微杜渐。开展廉政教育、警示教育，自觉抵制不正之风侵蚀，提高拒腐防变和抵御风险能力。

三、下步打算和措施

以落实巡察整改工作为契机，努力构建以制度管事管人的工作机制，真正把巡察整改成果转化为健全制度、加强班子建设、健全内部机制、提升干部能力、推动工作的实效，全面提升领导班子的凝聚力和战斗力，提升全体党员干部拒腐防变意识、廉洁从政意识，实现全局党风政风进一步好转，党内监督进一步健全。同时，将巡察整改与信访业务工作同推进，做细做实信访工作，以实实在在的整改成效推动信访工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0319－4562216；邮政信箱：河北省邢台市南和区信访局（和阳大街287号）；电子邮箱：nhxfjgk4562216@163.com。

                                                                                                                                                                                                                     中共邢台市南和区信访局

                                                                                                                                                                                                                               2024年3月25日