根据区委巡察工作统一部署，区委第一巡察组于2023年5月15日至7月15日，对民政局进行了常规巡察,2023年10月8日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

区民政局党组坚持把巡察整改落实作为一项重要政治任务来抓，对巡察组的反馈意见逐项认领、照单全收，切实履行巡察整改的主体责任，强化措施，明确责任，确保巡察整改工作在推进发展上取得实效。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自安排部署巡察整改工作。成立巡察整改工作领导小组，统一领导巡察整改工作，设立巡察整改领导小组办公室，作为巡察整改的专门机构，落实巡察整改的具体工作。研究制定并印发巡察反馈意见整改工作方案，制定巡察整改责任清单，建立台账，实行整改"销号制"。局党组领导班子召开专题民主生活会，深刻剖析存在问题原因，严肃开展批评自我批评。在整改过程中，带头认领任务，带头进行整改，切实担负起全面从严治党主体责任。

二、整改落实的主要成效

党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的

效果。

截止目前，针对区委第一巡察组反馈3方面13个问题，其中涉及书记点人点事问题1个，已全部完成整改，整改工作取得了阶段性成效。

（一）关于聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不深入”问题。

一是2023年11月5日召开党组扩大会，深入传达学习《民政部关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神进一步做好困难群众兜底保障等工作的意见》，制定民政局关于《深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和进一步做好困难群众兜底保障等工作的意见》的工作措施，明确了任务分工和职责要求，会上党组书记对工作落实进行表态发言，在民政系统开展学好用好《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》活动。二是关于落实“三新一高”发展理念，推动养老机构服务高质量发展方面存在差距。经积极培育，2023年我区新增星级养老服务机构6家，其中1星级1家，2星级3家，3星级1家，4星级1家。

2.针对“对意识形态工作重视不够”的问题。

一是严格按照上级关于意识形态工作要求和局《意识形态工作责任制方案》开展意识形态工作，2023年召开4次专题报告研究会研究意识形态工作，并做好相关记录存档保存。二是民政宣传工作2023年在市、区排名取得了较好成绩。

3.针对“高标准服务，履职尽责不到位”问题。

一是召开专题会议就养老机构食品安全工作进行安排部署，对照要求，由各机构进行全面自查、整改，有效提升养老机构食品安全意识。加强养老机构日常检查工作，并提升食品安全问题整改力度，针对督查中发现的问题及时抄送市场监管局，加大联查力度并要求各养老机构及时整改到位，全面排除安全隐患，将服务质量提升工作做细做实。二是针对推动社区治理，指导社区自治组织发挥作用还不明显问题。按照工作计划加强对社区居委会及下属自治组织作用发挥方面的指导，坚持问题导向，研究解决群众反应突出的问题，指导社区发挥物委会的作用，对小区卫生差、杂物多等物业作用发挥不明显等问题进行研究，明确责任分工，督促限期整改；社区工作人员在工作中，注重发挥物委会作用，积极沟通协调物业人员、业主共同解决小区出现的各类问题。开展“学清单、明职责”活动，组织社区工作人员学习《社区依法履职事项清单指导目录（试行）》和《社区依法协助办理事项清单指导目录（试行）》，组织了村（居）委会成员全员参与的知识竞赛活动，并将清单内容制作成手册，指导社区理清工作职责。开展规范村级组织机制牌子建设工作，对村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会、村党群服务中心和新时代文明实践站六块牌子悬挂情况进行摸底排查，督促各村（居）民委员会补全缺少的机制牌子，并对村级组织综合服务设施外部显著位置挂牌过多且杂乱的问题进行清理，切实为村级组织松绑减负。（此项为书记点人点事点问题整改情况)

4.针对“对安全生产工作重视不够”问题。

一是制定并印发《民政系统安全生产标准化管理规定》，从安全责任、消防安全管理、火灾隐患查改、消防安全宣传培训、消防档案管理5个方面对民政服务机构安全生产各环节进行标准规范，实现安全生产质量目标化、规范化、程序化、精细化，有效确保民政系统安全生产工作落实落地。二是联合市场监督管理局对养老机构食品安全工作开展全面督导检查，出动检查人员58人次，做到机构全覆盖，彻底排查机构食品隐患。三是以“安全第一、预防为主、综合治理”为落脚点。为切实提升养老机构消防应急能力，提升消防演练质量，在民政事业服务中心召开全区养老行业消防安全现场会，对消防演练工作进行现场培训、教学、模拟，同时要求各机构开展内部应急演练，切实提高了养老机构安全生产管理水平。

5.针对“没有建立流浪乞讨人员救助统计报告制度，规范及时发现及时报告，存在漏洞风险”问题。

制定并印发《邢台市南和区流浪乞讨人员救助报告制度》，进一步明确相关部门监管职责，对转介处置方式进行明确。

6.针对“党组议事规则执行不严格”问题。

一是严格执行《民政局党组议事规则》，落实民主集中原则，充分发扬民主，凡“三重一大”事项领导班子以会议形式集体研究决定，交换思想、各抒己见，坚持做到科学决策、集体决策、民主决策。二是理顺党组会、局长办公会相互之间的关系，对会议职能进行严格界定，严格规范会议标题名称，并做好相关记录和存档保存。

7.针对“低保资金发放监管不严”问题。

一是当时发现问题后，我局当时结合乡镇，对全区低保、特困等各类救助资金开展了一次全面排查，经排查未发现类似问题，并严格要求乡镇落实常态长效排查机制。二是本次巡察反馈以上问题意见后，按照书记专题会要求，我局高度重视，召开乡镇民政主管调度会，强调低保、特困审批权下放工作责任落实，对《关  于建立完善社会救助主动发现工作机制》的工作落实情况进行了明确要求，切实做到应保尽报、应退尽退。2023年10月份安排乡镇对所有在保的低保对象、特困人员等救助对象再次开展了全面排查，没有发现此类问题。三是今后我局将每月通过信息比对、走访、抽查等措施，严格核实救助资金发放，杜绝此类问题发生。

8.针对“对下属单位管理不严”问题。

加强对下属单位管理，严格落实各项制度，规范各类台账，明确专人负责登记造册。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

9.针对“落实精简文件，改进文风要求不够坚决”问题。

一是严格《关于整改文风不实及照抄照搬上级文件问题的整改方案》切实落实精简文件，改进文风要求。局办公室将按要求严格控制编发文件数量，常态落实工作要求。

10.针对“财务制度执行不严格”问题。

严格执行财务制度，加强财务人员对基础政策、文件、办法的学习，加强监督检查，杜绝此类现象的发生。

（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

11.针对“党内政治生活开展不规范”问题

一是严格按照上级党内政治生活要求开好年度组织、民主生活会，着力提高组织、民主生活会质量，经常通过政治学习、谈心谈话等活动开展批评自我批评。二是本次巡察整改民主生活会严格按巡察反馈提出相关整改意见，认真充分做好会前准备，过程严格把关、高质量完成，取得一定成效。下步将不断提高完善组织、民主生活会质量，促进各项工作高质量完成。

12.针对“落实全面从严治党主体责任不严不实”问题。

一是2023年已召开2次从严治党工作专题研究会，研究安排部署全面从严治党相关工作，并做好相关记录存档保存。二是印发了邢台市南和区民政局《党组落实全面从严治党主体责任及责任清单》的通知，明确责任分工，进一步压实党风廉政建设主体责任，一以贯之、坚定不移全面从严治党。三是召开全体党员大会，宣读个别违纪人员处分决定，党组书记和分管纪检副职对管理不足问题进行了原因分析和工作检讨。会上认真学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规，以及中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省委《印发<关于进一步贯彻落实党内谈话制度的实施办法（试行）>的通知》等文件规定，切实增强党政领导班子落实主体责任的自觉性和责任感，强化责任担当的意识。四是积极开展“一把手”、分管领导谈心交心活动，实行“双向报告制”，局党组定期向区纪委等部门报告我局党风廉政建设和主体责任落实情况，局党组每季度听取副科级以上干部和下属单位负责人党风廉政建设汇报。及时组织学习教育，加强法制教育警示，使全局干部职工时刻自重、自省、自警、自励，始终做到警钟长鸣，防微杜渐。

13.关于“三年来没有邀请过派驻纪检组参加本单位的党风廉政、“三重一大”等重要会议”问题。

主动邀请派驻纪检组参加本单位的党风廉政、“三重一大”等重要会议，积极向派驻纪检组报送相关资料，请派驻组审核把关，做到及时沟通汇报，认真接受意见建议。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将认真贯彻落实区委巡察反馈意见要求，坚定不移地推进全面从严治党向基层延伸，为推动民政各项工作又好又快发展提供坚强保障。

（一）切实履行全面从严治党主体责任。一是进一步加强党的建设，认真履行管党治党职责，强化主体责任意识，按照党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是强化监督制约。落实“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为。四是严格执纪问责。全力开展违纪、违法监督执纪工作，虚心接受监督检查，对发现的问题不护短，严格执纪问责。

（二）坚持常抓不懈，确保事事有落实。牢固树立“四个意识”，以对党绝对忠诚的态度对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织协调调度，巩固整改成果；对需要不断深化的整改项目，以“钉钉子”精神紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡视巡察问题整改落实到位。

（三）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，切实将全面从严治党引向深入，做到反馈意见整改落实既注重宏观又注重细节、既注重过程又注重结果、既注重成效又注重长效，抓住关键，找准症结，精准施策，务求实效，把巡察整改成果体现在推动新时代民政事业健康持续发展上来，推动民政工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式电话：4552819;电子邮箱：xtnhmzj@data.xingtai.gov.cn。

                                                                                                                                                                                                    中共邢台市南和区民政局党组

                                                                                                                                                                                                                2024年3月25日