根据区委巡察工作统一部署，区委第一巡察组于2022年5月17日至7月20日，对乡村振兴局进行了常规巡察，9月6日，区委巡察组向乡村振兴局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

整改落实情况

截至目前，巡察组反馈的3个方面27个具体问题，已完成整改27项。整改工作取得了阶段性成效。

（一）关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.具体问题：一是党组对理论学习重视程度不够，学习效果不明显。2020年党组学习形式单一，存在应付思想。二是对习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话和指示精神学习不到位，查阅资料未发现党组安排学习相关资料

责任领导：卢良芳

责任人：王瑞利  魏庆华

完成时限：2022.10.15

整改情况：完成整改。9月16日出台了《南和区乡村振兴局理论中心组学习规则》，并严格要求中心组成员按此规定执行。

2.具体问题：党组对本单位党史教育开展不重视，仅安排一名一般同志（政治面貌群众）负责该项工作，该同志对党史教育情况不熟悉，影响单位党史教育活动开展。二是党组安排党史教育“我为群众办实事”只有开展活动照片，缺少活动计划、台账等相关资料。

责任领导：卢良芳

责任人：王瑞利  魏庆华

完成时限：2022.9.30

整改情况：完成整改。已召开党组会研究决定充实加强党建工作人员力量，由党组成员、副局长卢良芳主要负责，二级主任科员王瑞利主任、一般人员魏庆华同志协助负责党史教育工作。并在今后党史教育相关工作中严格要求，认真开展活动，在留好影像资料的同时也要对照片、计划、台账等相关资料进行留存。

3.具体问题：党组对意识形态工作研究部署存在不足，落实责任制存在欠缺。查阅资料未发现党组近三年专题研究意识形态工作记录。

责任领导：卢良芳

责任人：王瑞利  魏庆华

完成时限：立行立改、长期坚持

整改情况：完成整改。今年已召开2次专题报告研究意识形态工作，并做好相关记录存档保存。

4.具体问题：对各乡镇各村返贫防返贫工作调研指导不主动，不到位，查阅资料发现：2019年-2021年乡村振兴局没有安排对各乡镇返贫防返贫动态监测指导检查相关资料。

责任领导：李华军

责任人：程金强  张素芳  张丹丹  赵丹  鹿雨

完成时限：立行立改

整改情况：完成整改。一是召开全体会议强调调研指导工作的必要性和重要性，对调研指导工作进行部署；二是全体人员分成四组，每组两个乡镇，每月进行调研指导；三是对调研指导发现的问题进行工作通报，要求涉及乡村立行立改，确保整改到位。

5.具体问题：对全区扶贫资金产业项目和基础设施项目监督指导存在不足，积极作为意识不强，查阅资料发现：2019年-2021年乡村振兴党组会议多是研究扶贫项目资金拨付记录，没有发现对扶贫资金项目调研指导督促相关材料。

责任领导：卢良芳

责任人：刘佳  肖荣荣  徐灿灿

完成时限：2022.10.31

整改情况：完成整改。一是对党组会议记录研究项目应记则记；二是项目实施期间一周至少一次下乡对扶贫资金项目进行调研指导督促并做好会议记录及留存相关资料。

6.具体问题：重安排，轻调度，对部署的工作跟踪推进不够，解决办法不多。2022年我区扶贫项目进展和资金支出较慢，连续受到省市通报批评。

责任领导：卢良芳

责任人：刘佳  肖荣荣  徐灿灿

完成时限：2022.10.31

整改情况：完成整改。一是加大资金支出督促力度，经常性对资金支出较慢的项目去函督促；二是定期下乡督促指导项目施工，并对项目进展情况进行跟踪调度。

7.具体问题：对产业项目督促指导不到位，三思镇农业服务中心项目和东三召乡仓库建设及蔬菜初加工项目都是2021年项目，按规定2021年年底完工产生效益，截止到巡察期间仍没有投入使用，影响扶贫资金效益收入。

责任领导：卢良芳

责任人：刘佳  肖荣荣  徐灿灿

完成时限：2022.10.31

整改情况：完成整改。一是督促农业农村局提前谋划项目，以防不可抗拒因素影响施工进度，导致项目不能按时竣工；二是督促农业农村局做好产业项目前期调研工作，以防已完工项目闲置；三是督促农业农村局发挥好牵头作用，对已完工项目督促项目主体单位，目前以上2个项目已签订租赁协议投入使用。

8.具体问题：对返贫防返贫制度执行督导力度不够，部分乡村干部对该项工作落实出现松懈思想，2022年6月，省调研组发现东三召乡张街村月走访制度落实不到位、月收入统计工作不扎实、村委会不能提供脱贫户签字相关资料。

责任领导：李华军

责任人：程金强  张素芳  张丹丹  赵丹  鹿雨

完成时限：立行立改

整改情况：完成整改。一是召开各乡镇主管副职会议，对东三召乡张街村月走访问题进行通报，要求各乡镇举一反三，发现问题及时整改；二是制定了《邢台市南和区月走访“回头看”工作方案》，要求各乡镇通过对月走访“回头看”，排查数据是否真实，《走访服务信息采集表》中数据是否和农户实际情况一致；采集6月份收入情况并核实之前采集的数据真实情况；排查是否真走访，还是凭空把数据一填了之；做好政策宣传，了解群众需求，进行针对性帮扶；三是把月走访工作纳入每月调研指导时重点关注对象，发现问题及时整改。

9.具体问题：配合相关部门对帮扶干部和乡村干部防贫政策知识培训不到位，影响帮扶干部和乡村干部对防贫政策掌握熟练程度。

责任领导：李华军

责任人：程金强  张素芳  张丹丹  赵丹  鹿雨

完成时限：2022.10.31

整改情况：完成整改。一是对帮扶干部和乡村干部开展2次培训防贫政策知识；二是制定防止返贫政策知识问答卷，对帮扶干部和乡村干部进行防贫政策知识考试，提高政策掌握程度；三是结合相关部门出台的防贫、防返贫政策，印制发放防止返贫政策明白卡，提高防止返贫政策知晓率。

10.具体问题：基层干部对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴相关知识政策了解不全面，不深入，2021年省评估我区扶贫工作时，三思镇西北部村党组书记对政策和基本数据不清楚，需要查电脑才能回答。

责任领导：李华军

责任人：程金强  张素芳  张丹丹  赵丹  鹿雨

完成时限：2022.10.31

整改情况：完成整改。一是加强乡村基层干部思想建设，提高其政治站位，充分认识到防止返贫工作的重要性；二是召开2次乡镇主管领导和村干部政策培训会议，提高其政策掌握程度；三是加强考核，每半年进行一次考核，以考代训，提高政策熟练度。

11.具体问题：乡村振兴局作为全区巩固拓展脱贫攻坚领导小组具体办事机构，对全区巩固拓展脱贫攻坚成果工作谋划不足，研究不全面。

责任领导：冯改合

责任人：李华军  卢良芳

完成时限：2022.12.30

整改情况：完成整改。一是制定政策业务培训工作方案，每月召开专题会议研究，加强对巩固拓展脱贫攻坚成果政策和业务的学习，提升工作能力和水平；二是加大赴基层调研指导工作力度，掌握第一手工作材料，为区委、区政府科学决策当好参谋。

12.具体问题：乡村振兴局执行重大事项请示报告制度存在不足，单位重大事项或者负责全区脱贫攻坚重大问题向上级部门的请示报告，存在欠缺。

责任领导：李华军

责任人：李云涛 王彦平 王琼

完成时限：2022.12.30

整改情况：完成整改。一是组织全体干部认真学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，掌握条例要义；二是结合单位实际，制定乡村振兴局重大事项请示报告制度；三是在工作中严格贯彻执行请示报告制度。

13.具体问题：乡村振兴局内设股室机制不健全，科室负责人调整频繁，影响工作持续开展，比如：负责财务工作人员更换频繁，不利于扶贫专项资金支付，工作出现断档。

责任领导：冯改合

责任人：李华军  孙少伟

完成时限：2022.12.30

整改情况：完成整改。由局党组研究制定关于股室人员岗位任职期限的意见，以制度形式避免科室负责人调整频繁。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

1.具体问题：缺少纠治“四风”和落实中央八项规定精神具体措施，没有制定本单位具体文件规定，在抓实抓长抓细上存在短板。

责任领导：卢良芳

责任人：王瑞利  魏庆华

完成时限：2022.9.30

整改情况：完成整改。召开专题会议研究纠治“四风”和落实中央八项规定相关精神，并根据我单位实际出台《南和区乡村振兴局纠治“四风”工作实施办法》和《南和区乡村振兴局落实中央八项规定精神工作办法》。

2.具体问题：负责返贫防返贫负责人员对分管业务工作不熟悉不清楚，对2019年-2021年纳入返贫防返贫群众基本情况掌握不全面不精准。

责任领导：李华军

责任人：程金强  张素芳  张丹丹  赵丹  鹿雨

完成时限：立行立改

整改情况：完成整改。一是加强业务人员思想政治建设，充分认识到防止返贫工作重要意义；二是加强对业务人员的政策业务培训，掌握全区所有防止返贫相关资料，做到每年培训不少于2次，考核不少于2次；三是加强考核，对业务人员进行考核，以考代训，充分掌握相关情况。

3.具体问题：主动担当，积极作为意识不强。对扶贫资金基础设施项目和产业项目督导调研参谋不足。

责任领导：卢良芳

责任人：刘佳  肖荣荣  徐灿灿

完成时限：2022.10.31

整改情况：完成整改。一是南高李村由于投资数额不够，我单位只设计了道路硬化工程，没有设计路边砖铺设。在以后的农村基础设施建设工程设计中我单位一定要整体设计，争取道路和路边硬化一次完成。二是针对康尔麦问题，督促农业农村局及郝桥镇尽快找到新的承租方，避免造成空档期，造成资产闲置；三是督促相关行业部门在项目入库前研究项目的可行性、必要性和合理性，通过后再行入库。

4.具体问题：扶贫政策落实不到位，群众合理诉求得不到解决，区直部门和乡村工作不接地气，对群众反映问题不重视，不用心。

责任领导：李华军

责任人：程金强  张素芳  张丹丹  赵丹  鹿雨

完成时限：2022.10.31

整改情况：完成整改。一是加强思想政治建设，强化为民服务意识，反馈的郝桥镇岗上村边缘易致贫户师某未及时纳入低保问题，已经与乡镇和相关部门协调，并在2021年9月份正式纳入低保；二是强化部门合作会商制度，确保各项政策落实到位。

5.具体问题：扶贫资金管理不到位，使用把关不严（康尔麦面粉企业问题和滑雪场项目问题）。

责任领导：卢良芳

责任人：刘佳  肖荣荣  徐灿灿

完成时限：立行立改

整改情况：完成整改。一是针对文广体旅局与邢台好友娱乐服务有限公司合作协议书时间不符问题，2019年11月5日协议已更改，当时会计处资料未及时更换，现资料已更换；二是在以后项目归档资料中，不再出现类似问题。

6.具体问题：扶贫基础设施项目存在施工质量问题。（史召乡南高李村基础设施建设问题）

责任领导：卢良芳

责任人：姚俊芳

完成时限：2022.10.31

整改情况：完成整改。南高李村一条道路路两边各加宽30公分，由于下面有水管埋的较浅造成路基压实度不够问题，我单位2021年11月20日已责成施工单位全部进行了返工整改，已全部达到设计要求。在以后的施工中，我单位将严格要求施工单位按工程设计标准进行施工，同时将要求监理单位严格进行施工监理，并发挥村级施工监督员的作用，使工程达到设计标准要求。

7.具体问题：扶贫产业项目存在质量问题。（三思农业服务中心项目问题和郝桥镇2021年灾后设施蔬菜建设项目）

责任领导：卢良芳

责任人：刘佳  肖荣荣  徐灿灿

完成时限：2022.10.31

整改情况：完成整改。项目完工后，项目实施单位联合设计单位、施工单位和监理单位联合验收并聘请专业的第三方机构进行审计。针对项目存在质量问题，一是督促相关乡镇对出现质量问题的项目进行整改并出具整改报告；二是加大验收和审计力度，对之前出现过问题的第三方机构由项目实施单位上报拟出惩罚措施，不再聘用；三是在项目施工过程中，加大项目监督力度。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

1.具体问题：乡村振兴局班子成员任现职时间长，政治站位不高，思路不宽，创新参谋意识不强，班子成员“头雁效应”存在欠缺。

责任领导：冯改合

责任人：李华军 卢良芳

完成时限：2022.10.31

整改情况：完成整改。一是加强学习，以河北干部网络学院、学习强国等为载体，加强政治理论学习，提升政治站位；二是对标先进，积极对接工作先进县市乡村振兴部门，找差距、促提升，积极学习先进县市工作经验，开拓思路，创新思维，努力发挥好班子成员“头雁效应”和先锋模范作用。

2.具体问题：乡村振兴局存在超编问题。行政编制6人，事业编制3人，共9人，实际工作人员13人。

责任领导：冯改合

责任人：李华军 卢良芳

完成时限：2022.12.1

整改情况：完成整改。向上积极向区委、区政府汇报争取，横向与区委编制部门加强沟通，编办已对我局编制进行了调整，增加了事业编制，目前平编平人。

3.具体问题：2021年《党组工作手册》组织生活会、民主评议党员、年度工作总结、党组考评结果均无记录。

责任领导：卢良芳

责任人：王瑞利  魏庆华

完成时限：立行立改

整改情况：完成整改。召开党组会、党组会议进行研究，规范党组工作记录，在今后工作严格要求，将党组召开的组织生活会、民主评议党员、年度工作总结、党组考评结果及相关重大事项均记录到《党组工作手册》。

4.具体问题：乡村振兴局管党治党主体责任落实不到位，如：没有制定单位重要权力廉政风险点等级目录，有效预防和防控措施存在不足。

责任领导：卢良芳

责任人：王瑞利  魏庆华

完成时限：立行立改

整改情况：完成整改。对照本单位各股室职责，制定权利廉政风险点等级目录。

5.具体问题：乡村振兴局廉政教育缺失，未在规定范围对已处理的违规违纪问题纳入警示教育内容，查阅资料未发现开展廉政教育和警示教育活动资料。

责任领导：卢良芳

责任人：王瑞利  魏庆华

完成时限：2022.9.30

整改情况：完成整改。召开全体干部会议，将对已处理的违规违纪问题纳入警示教育内容，并对违规、违纪人员开展教育帮带、谈心谈话等系列活动，确保今后不再出现此类问题。

6.具体问题：派驻纪检组对乡村振兴局日常监督做的不细不实，查阅资料未发现派驻纪检组对乡村振兴局扶贫资金项目列支监督的相关资料。

责任领导：冯改合

责任人：李华军  卢良芳

完成时限：2022.10.15

整改情况：完成整改。积极向派驻纪检组汇报工作开展，特别是资金项目列支等“三重一大”事项，主动接受监督，在项目资金支出前邀请派驻纪检组参加，并在支出后将项目资金列支的相关资料，主动向派驻纪检组报送，请派驻组审核把关。

7.具体问题：乡村振兴局领导班子成员主题教育对照党章找差距工作没有查阅到相关资料，征求班子成员个人意见建议内容雷同。

责任领导：冯改合

责任人：李华军  卢良芳

完成时限：2022.10.31

整改情况：完成整改。列入本次整改民主生活会的剖析整改内容，进一步严肃规范党内生活，确保今后相关活动按规定动作执行不走样。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式电话：4667769；邮政信箱:邢台市南和区乡村振兴局办公室，行政综合大楼5楼526房间；电子邮箱：nhxfpb@163.com。

                                                                                                                                                                                                           中共邢台市南和区乡村振兴局党组

                                                                                                                                                                                                                   2022年12月1日