根据区委巡察工作统一部署，区委第四巡察组于2020年10月25日至12月25日，对河郭镇北豆村、南豆村、东徐旺村、西徐旺村、刘义屯村、左村、迓祜村、刁庄村、梁牌村、南裴庄村、张相村、仝牌村、郭牌村13个村党支部进行了常规巡察。2021年5月11日，区委巡察组向河郭镇党委反馈了巡察意见。河郭镇党委坚决贯彻落实巡察反馈意见整改，强化领导，统一思想，聚焦问题，抓实开展巡察整改工作，整改工作取得阶段性成效。现将整改落实进展情况报告如下。

一、坚持政治站位，强化责任意识，把整改落实作为一项重要政治任务抓紧抓实

巡察整改工作以来，河郭镇党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，聚焦坚持党的领导，加强党的建设，切实负起管党治党的政治责任，全员参与、上下联动，以最坚实的态度和最务实的作风全力抓好整改落实，做好巡察“后半篇文章”。

（一）加强组织领导。区委巡察反馈意见后，镇党委迅速召开党委会议专题研究安排部署巡察反馈问题整改工作，成立反馈意见整改工作领导小组，研究制定整改方案。整改落实工作实行牵头负责制、协调配合制、督促检查制、责任追究制，压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位，在全镇迅速形成了抓整改落实的强大合力，为全面整改到位奠定了坚实基础。

（二）细化整改措施。根据区委巡察组反馈的整改意见和要求，镇党委聚焦问题，逐条逐项研究讨论，剖析问题根源，明确整改目标。同时，建立整改台账，明确整改内容和完成时限，分工明确，责任到人，对能够立即整改的事项，要立行立改；对需要逐步解决的问题，完善整改措施、细化进度要求，抓紧落实到位；对需要标本兼治的事项，加强制度建设，努力从源头上解决问题，确保整改工作落实到位。

二、坚持问题导向，真抓真改真严，确保将巡察反馈问题全面整改到位

河郭镇党委紧盯巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效。针对区委巡察组反馈意见梳理出的3个方面6个具体问题，已完成6个。没有书记点人点事点问题。

（一）关于聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神领会不深不透，政策理论水平普遍偏低”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：督促村支部书记带头进行学习，并督促村其他干部完善学习笔记，确保村干部深入领会党的方针政策和主题教育知识，入心入脑。

2.关于“贯彻落实上级重大决策和工作部署不到位、打折扣，执行力层层递减”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是对全镇扶贫资料再完善，现已入区档案馆。二是对全镇公墓进行彻底清理，清理完毕并进行公墓补植补栽。三是加强落实环保巡逻管理措施。充分发挥网格员作用，发现问题及时整改到位。四是张相已拆除旱厕，新建标准厕所，对全镇27个村大队内厕所进行摸排改造。左村养殖场清理卫生，迓祜村委会门前道路平整清理。五是督促村支部书记严格执行“四议两公开”工作流程并完善记录。六是推动乡村产业振兴，提升农村集体收入，谋划岗头和辛庄2个仓储项目，已上报区农业局。七是完善信访日报告制度，做到早发现早上报；用好信访接待和“周六书记接访日”，积极为群众化解矛盾。联系相关部门，帮助群众解决合理诉求。目前已帮助迓祜村民追拖欠的工程款；左村群众出行问题也得到妥善处理，相关人员已签订息诉罢访承诺书，今后坚持信访问题早发现早化解。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

3.关于“落实全面从严治党‘两个责任’力度不够”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是深入开展廉政教育，组织各村支书和全体机关干部召开党风廉政建设暨警示教育大会，参观镇廉政长廊、张相村廉政大院等廉政教育基地，营造崇廉尚廉的浓厚氛围。二是各村支部书记亲自组织党员干部学习党纪法规知识和上廉政党课进行廉政教育活动，教育党员干部遵纪守法。三是对出现的苗头性和轻微违纪问题，及时进行提醒，做到早发现、早纠正。使党员干部常怀律己之心，紧绷廉洁之弦，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，不出现违纪违法问题。

4.关于“执行财经纪律不严，村集体资金管理使用不规范，问题突出”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是规范村级财务管理，严把审查环节，完善相关制度,各相关会计严把报账手续。二是规范村级财务管理，重大项目做到“四议两公开”，执行重大项目各项流程，防范廉洁风险。三是规范报账手续，做到凭证完整，完善相关报账凭证。四是严格执行相关财经纪律，审查村内各项支出，使各项支出合理合法。五是规范用工表，严格审查用工人员，今后使用勤杂工统一工票，严审用工人员。

5.关于“服务群众意识不强，存在处事不公，作风不实”问题。

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是加强对“两委”干部的管理，开展廉政教育，加强党纪国法学习，切实增强村干部服务群众意识、宗旨意识和廉洁意识，转变工作作风，公私分明，起到模范带头作用，树立为民、务实、清廉的干部形象。二是各村严格安排“两委”干部分工及值班情况，提升工作积极性，要求履行工作职责和值班职责。三是各村在劳务用工、土地承包等方面公开透明，接受群众监督，真正做到公平、公正、公开。同时，镇纪委对财务报销等重点环节加强廉政风险监督防控，严肃执纪问责。

（三）关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是加强村支部干部学习，增强村干部服务群众本领。二是对党建阵地建设进行督促检查，并完善阵地建设。三是核实各村党员名单（含预备党员），并按照名单进行缴纳党费，留存底账。四是对各村《党支部工作手册》规范化记录进行培训，严格按照规范化记录。五是严格按照发展党员流程进行规范化发展党员，并完善党员档案。六是严格按照上级文件精神，进行干部选聘。七是各村定期分析研判意识形态领域情况并做好记录，意识形态主体责任履行到位，村定期分析研判意识形态领域情况。八是已对功德碑村干部捐款痕迹进行清理；组织力量对各村民间信仰庙宇进行清理，每村保留一个。

区委巡察组移交河郭镇问题线索15件，涉及15人，截至目前，共初核9件、立案4件、函询6件，正在办理1件;给予党纪处分5人，谈话提醒3人，责令检查7人，其中科级以下14人；采取第一种形态10人、第二种形态5人。

巡察期间，区委巡察组未向我单位移交信访件。

三、保持坚强政治定力，巩固扩大整改成果，以钉钉子精神抓好下一步工作

(一)紧盯巡察反馈问题，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把全镇巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，坚决整改落实到位。

（二）提高政治站位，夯实政治理论基础。坚决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。健全镇村两级集体学习、个人学习、专题学习等方式，细化理论学习内容，确保镇村两级党员干部学习入脑入心，增强法纪意识。

（三）坚持党要管党，切实落实“两个责任”。党政班子和副科级以上领导干部切实履行“两个责任”，认真落实“一岗双责”，充分发挥党组织领导核心作用，加强对村级基层党建工作的领导，把农村党建工作摆在重要位置，集中解决党建工作过程中遇到的问题，完善党风廉政建设责任体系，领导带头，以上率下，层层传导压力，逐级落实责任，逐步增强党组织的战斗力和凝聚力。密切联系群众，切实解决事关群众的切身利益问题，加快推进乡村振兴战略。  

（四）巩固整改成果，建立长效机制。把建章立制作为巡察整改根本性措施，做到边整改、边总结、边提升，举一反三，建立长效机制。针对巡察反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。进一步规范工作程序，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，促进依法行政和依规办事。建立督查机制，发现选用优秀基层干部，形成“能者上，庸者下”的选人用人机制。

（五）强化监督检查，严明各项纪律。坚持挺纪在前，紧扣“六项纪律”，进一步严肃执纪、严肃问责。坚持有案必查、有腐必惩，形成执纪问责高压态势；用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，做到早发现、早提醒、早纠正。对重点领域、重点项目、专项资金使用重点环节加强廉政风险监控防范，坚决纠正和查处违反中央八项规定精神及“四风”问题，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我镇干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。